2016年3月底4月初，中國內(nèi)地半導體制造業(yè)熱鬧非凡。據(jù)不完全統(tǒng)計，紫光集團3月24日決定投資300億美元在深圳新建12英寸晶圓廠；CMOS影像傳感器廠3月27日宣布在江蘇淮安建設一座小規(guī)模12英寸晶圓廠；臺積電與南京市政府3月28日簽約，計劃新建一座2萬片/月的12英寸晶圓代工廠；武漢新芯3月28日也宣布投入240億美元與賽普拉斯合作進行3D NAND生產(chǎn)；美國萬代半導體則于4月1日宣布在重慶興建12英寸晶圓廠及封測廠。

這一切的催化劑，是2014年啟動的規(guī)模近1400億元的國家集成電路產(chǎn)業(yè)基金，兩年時間，這筆巨大資金開始在市場上掀起波瀾。

親歷中國50年半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程的著名學者莫大康近日在浙商證券一次會議上認為，現(xiàn)在是中國半導體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇期，原因在于，一是中國有錢了，二是中國半導體基礎產(chǎn)業(yè)鏈比以前更好，三是半導體在全球的發(fā)展已比較緩慢，但新興產(chǎn)業(yè)正在崛起，四是全球關注中國、聚焦中國也有利于半導體產(chǎn)業(yè)在中國發(fā)展。不過，莫大康也指出，雖然全球半導體產(chǎn)能正在加速向中國轉(zhuǎn)移，但中國本土半導體制造依然薄弱，外商進入中國的真正意圖是看中了中國有全球最大的市場，而且具有全球最大的增長潛力。

產(chǎn)量與需求背離

據(jù)來自IHS的最新數(shù)據(jù)顯示，全球半導體銷售額2015年各個季度出現(xiàn)了連續(xù)下滑，全年3473億美元的銷售額，同比下滑了2%。據(jù)美國另一家市場調(diào)查機構(gòu)IC Insights的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國半導體市場的內(nèi)需規(guī)模達到1035億美元，占全球半導體市場的36%，與北美、歐洲、日本半導體市場相加的規(guī)模相似。

盡管在半導體市場上中國已經(jīng)成為全球引擎，但實際上半導體制造業(yè)的中心并不在中國內(nèi)地。另有統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2015年全球半導體行業(yè)產(chǎn)能達到1468.5萬片/月，其中，中國臺灣以354.7萬片/月的產(chǎn)能規(guī)模占據(jù)全球第一；韓國、日本、美國分別占據(jù)全球第二、三、四位；中國內(nèi)地以159.1萬片/月的產(chǎn)能規(guī)模占據(jù)全球第五。

“隨著中國成為世界最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地，半導體制造業(yè)的中心也理所應當向中國內(nèi)地轉(zhuǎn)移?！币晃话雽w從業(yè)人士表示。

“大家應該注意，中國內(nèi)地占據(jù)全球第五的半導體產(chǎn)能，包含了外商在中國內(nèi)地的產(chǎn)能，即便這樣中國內(nèi)地在全球也只有10%左右的產(chǎn)能份額。這么大的國家，這么大的消費量，才占了10%的產(chǎn)能，肯定是不夠的?！蹦罂狄脖硎?。

政策、資金驅(qū)動

影響半導體制造業(yè)在中國內(nèi)地發(fā)展的主要因素有兩個：一是政策，二是資金。

2000年以后，中國內(nèi)地半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致分為兩個階段，一是2000年6月國務院下發(fā)的《關于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（俗稱“18號文”），二是2014年6月《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》的出臺以及國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金在2014年9月的成立。

莫大康表示，“當時企業(yè)界對于18號文的理解，就是說我國應該發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，但國家沒錢，那就給點政策，就是這點好處也起到了很大作用，中芯國際就是2000年啟動的，包括海力士、英特爾的項目也是在這種背景下進來的?！?

2014年9月份“大基金”一建立，表明“中國變樣了，現(xiàn)在發(fā)展半導體有錢了，而且錢還很多。大基金的出現(xiàn)不是偶然的，是經(jīng)過幾年反復研究，大家認為靠企業(yè)自有資金發(fā)展是沒有希望的，一定要靠國家基金的幫助”。

而且“大基金”運作項目的思路也變了，不再像在“十一五”期間國家科技重大專項——01專項、02專項的時候，“進去（專項）就給錢，幾乎沒有什么考核和回報，‘大基金’這次吸取教訓了，這次給錢不能白給，一定要考慮回報問題、要入股。“

非市場化因素的影響

中國內(nèi)地半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題在于“非市場化因素太多”。

一位業(yè)內(nèi)人士表示，“非市場化因素在哪兒？比如中芯國際二期2012年7月與北京市經(jīng)信委共同投資70億美元建設48納米、28納米生產(chǎn)線，其中二期第一階段規(guī)劃產(chǎn)能是3.5萬片/月，可到2015年年底產(chǎn)能大概是1萬片/月，一個項目從2012年7月到2015年才有1萬片/月，說明這個項目不是根據(jù)市場化走的?！?

該人士舉例稱，三星西安項目2012年9月開工、2014年5月量產(chǎn)，前后用了21個月，到2015年這個項目的銷售額就達到人民幣150億元，這就是市場化與非市場化的區(qū)別。

還有一個有趣的現(xiàn)象，按照中國半導體行業(yè)協(xié)會的排名，在中國內(nèi)地，“2015年中芯國際的銷售額排第一，三星排第二。但按照陜西省公布的數(shù)據(jù)，三星西安項目2015年銷售額是168億元，為什么與行業(yè)協(xié)會不一樣？因為三星要是168億元的話，三星就排第一了，這話就不好說了。”該人士表示，“中國內(nèi)地半導體行業(yè)如果不能克服非市場化因素，很難取得真正發(fā)展。”