近日社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)被小白、飛彈誤射等事件吸引，卻忽略了經(jīng)濟(jì)部投審會(huì)已駁回大陸廠商立訊入股美律私募案，形同悄然關(guān)閉兩岸企業(yè)彼此投資參股之門，兩岸經(jīng)貿(mào)緊縮之意明確。未來不僅紫光入股封測(cè)廠力成及南茂等案幾乎可確定不可能核準(zhǔn)，IC設(shè)計(jì)龍頭聯(lián)發(fā)科再三期待的開放更是難如登天。

這個(gè)發(fā)展與結(jié)果，對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)，到底是福是禍？以生產(chǎn)耳機(jī)、麥克風(fēng)與揚(yáng)聲器元件著名的電聲產(chǎn)業(yè)大廠美律，去年以私募方式引進(jìn)大陸連接器龍頭企業(yè)立訊精密，立訊以臺(tái)幣37.8億取得美律25﹪股權(quán)，成為最大的單一股東。投審會(huì)駁回的理由是美律為臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)龍頭，此案已非參股而是實(shí)質(zhì)并購，讓中資取得經(jīng)營權(quán)會(huì)影響臺(tái)灣微電聲產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，因此決定駁回。

投審會(huì)的決定明顯是順應(yīng)了新政府的政治氛圍，完全出于政治考量。美律資本額18.5億，年?duì)I收在百億元之譜，所處產(chǎn)業(yè)則只是一個(gè)很小范圍、毫無敏感性可言的利基，坦白說，如果不是專精的業(yè)內(nèi)人士與股市投資人，一般社會(huì)大眾大概都對(duì)這家企業(yè)不熟悉甚至“沒聽過”。這樣一個(gè)案件，投審會(huì)猶不準(zhǔn)，面對(duì)其他資本額與營收更大、動(dòng)輒數(shù)百上千億元的企業(yè)與產(chǎn)業(yè)，投審會(huì)的態(tài)度會(huì)如何更保守，不問可知。

投審會(huì)的決策，僅關(guān)照了官員的政治生命與新政府的政治需求，卻顯示對(duì)全球產(chǎn)業(yè)的疏離與不了解，對(duì)臺(tái)灣企業(yè)發(fā)展前景更欠缺了解與關(guān)照。以美律案而言，投審會(huì)說其為產(chǎn)業(yè)龍頭，讓大陸企業(yè)參股將影響臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但事實(shí)上美律在全球的市占率一成多，稱不上“龍頭”；其技術(shù)既非“全球獨(dú)步獨(dú)有”、亦無國安機(jī)密敏感性，對(duì)臺(tái)灣其它產(chǎn)業(yè)的影響與關(guān)聯(lián)度也低；對(duì)美律而言，立訊參股后不僅充實(shí)資金，更可藉此搶占快速成長中的大陸市場(chǎng)。但投審會(huì)仍是駁回。

臺(tái)灣反對(duì)陸資來臺(tái)參股、甚至反對(duì)兩岸企業(yè)彼此投資者，一直有一個(gè)錯(cuò)誤的看法，以為臺(tái)灣廠商的技術(shù)是全球獨(dú)步、獨(dú)有，只要不讓陸資進(jìn)來也不過去投資，大陸的企業(yè)與產(chǎn)業(yè)就永遠(yuǎn)不能進(jìn)步。

但他們從來看不到兩岸企業(yè)彼此投資，為企業(yè)與產(chǎn)業(yè)帶來的效益，他們更不愿回顧過去政府阻擋企業(yè)赴大陸投資，結(jié)果反而讓大陸本土企業(yè)有機(jī)會(huì)成長、臺(tái)灣廠商則痛失商機(jī)與市場(chǎng)的歷史事實(shí)。

戒急用忍政策至今20年，因?yàn)檎够蛳拗破髽I(yè)赴大陸投資，臺(tái)灣從汽車、石化到科技產(chǎn)業(yè)的半導(dǎo)體、面板等都曾深受其害，有些是在政府開放時(shí)，大陸市場(chǎng)已被各國大廠“瓜分占領(lǐng)”，臺(tái)商追趕不及；有些則是大陸培養(yǎng)出本土廠商，而過來跟臺(tái)商競(jìng)爭。

近年最令人頓足者就是面板產(chǎn)業(yè)，臺(tái)灣無疑是面板產(chǎn)業(yè)的“先進(jìn)地區(qū)”，發(fā)展得早、技術(shù)具優(yōu)勢(shì)；但當(dāng)大陸官方留下特許執(zhí)照等待臺(tái)廠登陸投資時(shí)，政府先是不準(zhǔn)、后又給各項(xiàng)限制，官方評(píng)估大陸面板廠“永遠(yuǎn)趕不上臺(tái)灣”。但幾年下來就豬羊變色，大陸先進(jìn)的面板廠產(chǎn)能全部開出，臺(tái)灣廠商再去投資為時(shí)已晚，毫無優(yōu)勢(shì)可言了。

遺憾的是新政府緊縮的作為，明顯是重蹈了過去的覆轍。以眾所矚目的IC設(shè)計(jì)而言，臺(tái)灣即使仍有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，大概也只有2到3年而已；大陸的展訊、海思等IC設(shè)計(jì)公司不快速成長，市占率倍增、16奈米制程都已投產(chǎn)，許多臺(tái)灣的IC設(shè)計(jì)公司尚無此技術(shù)。大陸是全球最大的半導(dǎo)體市場(chǎng)，沒有一家半導(dǎo)體廠商可忽視甚至放棄此市場(chǎng)。

如果政府再不開放聯(lián)發(fā)科等IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的兩岸參股投資，幾乎可預(yù)見臺(tái)灣的IC設(shè)計(jì)將逐漸自絕于大陸市場(chǎng)、最后被邊緣化、終而被淘汰。

這又豈是政府產(chǎn)業(yè)政策的目的？那些擔(dān)心技術(shù)外流者，認(rèn)為中資入股就會(huì)把企業(yè)的技術(shù)“整碗捧去”，顯然完全不了解企業(yè)運(yùn)作實(shí)務(wù)。更何況，全球最大的IC設(shè)計(jì)龍頭高通、及英特爾等廠商，全部都已與大陸廠商合資設(shè)廠，那些認(rèn)為鎖住臺(tái)灣技術(shù)，大陸就永遠(yuǎn)無法進(jìn)步者，顯然完全昧于全球及兩岸的產(chǎn)業(yè)時(shí)事與動(dòng)態(tài)，充滿敝帚自珍的錯(cuò)誤心態(tài)。

紅色供應(yīng)鏈崛起難以阻擋，臺(tái)灣該思考的是如何再善加利用的同時(shí)，保有自身的利基，只知一味阻擋、禁止雙方合作投資，只會(huì)讓臺(tái)灣企業(yè)更快被邊緣化。新政府如果只有“這么一招”，對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)而言是禍不是福，官員可看見沖擊波在不遠(yuǎn)處即將席卷而至？