在特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)時(shí)，臺(tái)積電就宣布，只有臺(tái)灣彈盡糧絕的情況下，而且臺(tái)積電的股東建議前往，才會(huì)考慮在美投資設(shè)廠。時(shí)隔沒(méi)多久，特朗普也還沒(méi)真正上臺(tái)，張忠謀卻開(kāi)始變卦，稱若美國(guó)政策導(dǎo)引，使在美制造比臺(tái)灣有利，臺(tái)積電會(huì)考慮在美投資建廠。為何臺(tái)積電變得如此之快，美國(guó)制造業(yè)回歸政策真的有巨大的吸引力嗎？

美國(guó)制造業(yè)回歸政策，是由奧巴馬很早之前提出來(lái)的，但效果一直不是很明顯，而在去年當(dāng)選的美國(guó)侯任總統(tǒng)特朗普提倡“美國(guó)制造”的新政策，引發(fā)了制造業(yè)的人士廣泛關(guān)注。由于美國(guó)頁(yè)巖革命所帶來(lái)的好處，在美的能源成本會(huì)比較低，而且美國(guó)政府會(huì)提供補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，這將會(huì)吸引一部分廠商回歸美國(guó)，但美國(guó)經(jīng)過(guò)這些年來(lái)制造業(yè)的外流，制造業(yè)的生態(tài)鏈已經(jīng)沒(méi)這么完善了，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)甚至比不上其他國(guó)家的，這是廠家所考慮的。

就像張忠謀所說(shuō)的臺(tái)積電制造重心集中在臺(tái)灣，并不是考量勞工成本，臺(tái)積電在臺(tái)灣雇用的勞工成本并不比美國(guó)低，而是因臺(tái)灣有很好的產(chǎn)業(yè)聚落形成。臺(tái)積電引以為豪的是臺(tái)灣擁有完整的供應(yīng)鏈及基礎(chǔ)建設(shè)，在臺(tái)灣的臺(tái)積電工廠能快速的調(diào)度工程師，快速的解決問(wèn)題。

美國(guó)的制造業(yè)回歸政策并不會(huì)立刻吸引大批的美國(guó)制造業(yè)回歸，只有經(jīng)過(guò)美國(guó)政府政策的正確引導(dǎo)，逐步恢復(fù)良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，這才是真正吸引美國(guó)制造業(yè)回歸以及外國(guó)工廠在美投資的地方。